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刘晓凯:坚持以高质量建言资政服务高质量发展

全国政协部署开展贯彻落实中央政协工作会议精神“回头看”工作,是落实习近平总书记重要指示要求的一项重大政治任务,也是新时代加强和改进人民政协工作、推动专门协商机构建设向纵深发展的重要契机,充分彰显了汪洋主席和全国政协高度的政治站位、坚定的政治自觉。中央政协工作会议精神内涵十分丰富,思想性、指导性、针对性都很强,提出了许多重大论断和重要举措。学习贯彻中央政协工作会议精神是一项长期任务,不可能一蹴而就,需要抓常抓长、久久为功,在实践中不断深化认识、推动落实、走深走实。全国政协组织开展贯彻落实中央政协工作会议精神“回头看”工作,首要的就是把再学习、再领会、再深化贯穿工作始终,重点学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,特别是习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话精神、党中央出台的《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》(中发〔2019〕40号)和中办印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》(中办发〔2018〕48号)《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》(中办发〔2021〕57号)等文件精神,真正做到把会议精神学懂弄通、把会议成果用足用好、把会议要求落细落实。

习近平总书记在中央政协工作会议上发表的重要讲话,站在党和国家事业发展全局高度,深情回顾人民政协70年的光辉历程,高度评价人民政协的历史贡献,科学总结做好政协工作的宝贵经验,深刻阐述了新时代人民政协“是什么”“干什么”“怎么干”等重大理论和实践问题,对人民政协的性质定位作出了新概括,对人民政协的职能作用赋予了新内涵,对加强和改进人民政协工作作出了新部署,进一步丰富和发展了马克思主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论,是一篇闪耀着真理光辉的纲领性文献,为新时代人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要持续深入学习领会习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话的精神实质和核心要义,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,弄清楚人民政协从哪里来、现在何处、到哪里去,弄清楚新时代建设什么样的人民政协、怎样建设人民政协等重大问题,努力做到在持续学习中提升认识、在贯彻落实中深化理解。

一要深刻领会坚持党对政协工作领导这一根本原则。习近平总书记强调:“中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。”这一重要论述阐明了人民政协作为政治组织、坚持党的领导的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。我们要把牢正确政治方向,坚持把党的领导作为必须恪守的根本政治原则,落实到强化理论武装、开展履职活动、推进团结合作、健全制度机制、加强队伍建设等各个方面,体现到人民政协事业发展全过程各环节。

二要深刻领会人民政协的历史贡献。习近平总书记指出:“70年来,在中国共产党领导下,人民政协坚持团结和民主两大主题,服务党和国家中心任务,在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。”这是对人民政协70年历史贡献的充分肯定,彰显了人民政协这一具有中国特色制度安排的优越性。我们要从人民政协走过的光辉历程中汲取智慧力量、增强信心决心,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,为服务实现第二个百年奋斗目标作出更大贡献。

三要深刻领会人民政协的性质定位。习近平总书记指出:“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。”这一重要论述表明了人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线,是党和国家一线工作的重要组成部分,高度概括和凝练了新时代人民政协基本属性、重要地位、职责任务,是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的集中体现,是新时代做好政协工作的总依据、总遵循、总指针。

四要深刻领会人民政协专门协商机构丰富内涵。习近平总书记强调:“要发挥好人民政协专门协商机构作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督。”这一重要论述深刻阐明了人民政协作为专门协商机构,是党领导人民发展社会主义民主、开辟“中国之治”的重要制度设计和独特治理平台。我们要扎实推进专门协商机构建设,牢牢把握主要工作是协商、工作方式是搭台、工作主旨是双向发力的实践要求,更好把人民政协制度优势转化为国家治理效能。

五要深刻领会加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一中心环节。习近平总书记强调:“人民政协要通过有效工作,努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。”这一重要论述阐明了凝聚共识的重要意义和实现路径,丰富和拓展了人民政协的职能职责。我们要立足统一战线组织基本属性,充分发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用,更好凝聚人心、凝聚共识,不断夯实共同奋斗的思想政治基础,加强中华儿女大团结大联合。

六要深刻领会强化政协委员责任担当的重要要求。习近平总书记强调:“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀,把事业放在心上,把责任扛在肩上,认真履行委员职责。”这既是对政协委员提出的根本要求,也是新时代加强和改进人民政协工作的重要内容。我们要深刻认识政协委员是政协工作的主体,按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,全面加强委员队伍建设,引导委员当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。

贯彻落实好习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话精神,做好我省政协工作,必须以高质量建言资政服务高质量发展,以实际行动喜迎党的二十大胜利召开。

以高质量建言资政服务高质量发展,要作为我省政协贯彻落实省第十三次党代会精神的工作方向和重要举措。要围绕全省高质量发展的重大问题建言资政,以促进解决好发展不平衡不充分的主要矛盾和发展不足、质量不高的矛盾主要方面为工作重点,围绕主战略、主定位和省党代会报告明确的目标任务,在议题选择上要围绕高质量、在调查研究上要做到高质量、在协商议政上要做到高质量、在提案工作上要做到高质量、在推动各项工作落实上要做到高质量,努力为省委提供有高度、有深度、可操作的高质量建议,助力全省经济社会高质量发展。要做到高质量建言资政必须从五个方面发力。一要积极争取上力。继续争取全国政协特别是中国经济社会理事会支持,积极争取其他高端智库支持。二要广泛借助外力。以各专委会为基础推动省政协智库建设,充分发挥专家学者的重要作用。同时深化与发达省市政协的合作交流。三要充分调动下力。开展协同调研、联动协商,发挥好市县政协紧贴基层群众、熟悉基层情况、掌握第一手资料的优势。四要不断增强内力。加强省政协委员队伍和机关干部队伍建设,提高委员政治把握、联系群众、协商议政能力,增强干部理论学习、调查研究、文稿写作能力,为高质量建言资政提供坚实基础。五要形成强大合力,做到建言资政与凝聚共识双向发力。

学习、宣传、贯彻好省第十三次党代会精神,迎接党的二十大胜利召开是当前和今后一个时期全省政协系统最为重要的政治任务。我们要按照省委统一部署,紧紧围绕“贯彻党代会、喜迎二十大”履职尽责,自觉把政协工作融入全省发展大局,在以高质量建言资政服务高质量发展上不断取得新成效,努力为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境贡献政协力量,为党的二十大胜利召开广泛凝心聚力。


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